Để kịp thời thực hiện chế độ tiền thưởng 10% trong toàn quân, Bộ Quốc phòng đã ban hành Thông tư số 95/2024/TT-BQP về việc hướng dẫn thực hiện chế độ tiền thưởng đối với các đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng.
1. Cơ sở chính trị - pháp lý của chế độ tiền thưởng 10% đối với khu vực công
Theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp, cơ cấu tiền lương mới củacán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công) sẽ bao gồm lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương) và các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương). Bên cạnh đó, Nghị quyết số 27-NQ/TW còn bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp).
Mặc dù gặp nhiều khó khăn, chưa thể triển khai toàn diện các nội dung cải cách tiền lương như dự kiến, nhưng tại Kết luận 83-KL/TW về cải cách tiền lương; điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 01/7/2024, Ban Chấp hành Trung ương Đảng vẫn quyết định thực hiện chế độ tiền thưởng từ ngày 01/7/2024 (quỹ tiền thưởng bằng 10% quỹ lương cơ bản). Đây là một sự động viên rất lớn đối với toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
Theo Kết luận 83-KL/TW, chế độ tiền thưởng được quy định gắn với trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành công việc của người hưởng lương, kịp thời động viên, khích lệ, tạo động lực cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; tránh trùng lặp với quy định của Luật Thi đua, khen thưởng.
Trên cơ sở đó, Chính phủ đã ban hànhNghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Chế độ tiền thưởng được quy định tại Điều 4 của Nghị định số 73/2024/NĐ-CP, được dùng để thưởng đột xuất theo thành tích công tác và thưởng định kỳ hằng năm theo kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành công việc của từng người hưởng lương trong cơ quan, đơn vị. Người đứng đầu đơn vị lực lượng vũ trang theo quy định của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an; người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý hoặc được phân cấp thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức và người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm xây dựng Quy chế cụ thể để thực hiện chế độ tiền thưởng áp dụng đối với các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị; gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để quản lý, kiểm tra và thực hiện công khai trong cơ quan, đơn vị. Quỹ tiền thưởng hằng năm nằm ngoài quỹ khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng, được xác định bằng 10% tổng quỹ tiền lương (không bao gồm phụ cấp) theo chức vụ, chức danh, ngạch, bậc và cấp bậc quân hàm của các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị.Đến hết ngày 31/01 của năm sau liền kề, nếu cơ quan, đơn vị không sử dụng hết quỹ tiền thưởng của năm thì không được chuyển nguồn vào quỹ tiền thưởng của năm sau.
2. Giới thiệu những nội dung cơ bản của Thông tư số 95/2024/TT-BQP
Để triển khai thực hiện chế độ tiền thưởng trong Quân đội nhân dân Việt Nam, ngày 11/11/2024, Bộ Quốc phòng đã ban hành Thông tư số 95/2024/TT-BQP về việc hướng dẫn thực hiện chế độ tiền thưởng đối với các đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng.
Đối tượng áp dụng chế độ tiền thưởng của Thông tư số 95/2024/TT-BQP bao gồm:
- Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng, viên chức quốc phòng và công chức làm việc trong Quân đội (công chức quốc phòng);
- Người làm công tác cơ yếu, người làm công tác khác trong tổ chức cơ yếu tại Ban Cơ yếu Chính phủ.
Chế độ tiền thưởng được quy định bao gồm thưởng định kỳ hằng năm (Điều 3) và thưởng đột xuất (Điều 4), cụ thể như sau:
2.1. Chế độ tiền thưởng định kỳ hằng năm
Các đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng sẽ được hưởng chế độ tiền thưởng định kỳ hằng năm khi được cấp có thẩm quyền đánh giá kết quả, xếp loại từ mức độ hoàn thành nhiệm vụ trở lên.
Mức tiền thưởng cụ thể như sau:
- Các đối tượng được đánh giá, xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Năm 2024, mức thưởng bằng 4 lần mức lương cơ sở; từ năm 2025 trở đi, mức thưởng bằng 8 lần mức lương cơ sở (tức 18.720.000 đồng theo mức lương cơ sở hiện hành 2.340.000 đồng).
- Các đối tượng được đánh giá, xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ: Năm 2024, mức thưởng bằng 3,5 lần mức lương cơ sở; từ năm 2025 trở đi, mức thưởng bằng 7 lần mức lương cơ sở (tức 16.380.000 đồng theo mức lương cơ sở hiện hành).
- Các đối tượng được đánh giá, xếp loại hoàn thành nhiệm vụ: Năm 2024, mức thưởng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở; từ năm 2025 trở đi, mức thưởng bằng 3 lần mức lương cơ sở (tức 7.020.000 đồng theo mức lương cơ sở hiện hành).
Trong năm, nếu các đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước từ 7 tháng trở lên thì mức tiền thưởng bằng 1 lần các mức nêu trên; nếu hưởng lương từ ngân sách nhà nước dưới 7 tháng thì được hưởng 1/2 mức thưởng nêu trên.
2.2. Chế độ tiền thưởng đột xuất
Các đối tượng nêu trên được hưởng chế độ tiền thưởng đột xuất khi có thành tích công tác đột xuất lập được trong hoàn cảnh không được dự báo trước, diễn ra ngoài kế hoạch hoặc ngoài nhiệm vụ thường xuyên mà cá nhân được giao đảm nhiệm.
Mức tiền thưởng đột xuất thực hiện theo quy chế tiền thưởng đột xuất của Bộ Quốc phòng.
Trường hợp đối tượng lập thành tích công tác đột xuất được cấp có thẩm quyền xét thăng quân hàm, nâng bậc lương trước thời hạn nhưng đã giữ quân hàm cao nhất của chức vụ, chức danh đảm nhiệm; đã giữ bậc lương cuối cùng trong loại, nhóm lương hiện hưởng hoặc nếu bảo lưu thành tích công tác đột xuất nhưng không còn đủ thời gian công tác để được thăng quân hàm, nâng bậc lương trước thời hạn hoặc đồng thời có các thành tích khác đủ điều kiện để xét thăng quân hàm, nâng bậc lương trước thời hạn thì ngoài mức tiền thưởng đột xuất như nêu trên, được xem xét thưởng thêm một khoản tiền bằng một tháng tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội tính tại thời điểm lập thành tích công tác đột xuất.
Trường hợp cùng thực hiện một nhiệm vụ đủ điều kiện xét nhiều mức tiền thưởng thì chỉ được hưởng mức tiền thưởng cao nhất.
Chế độ tiền thưởng đột xuất không áp dụng đối với các đối tượng được khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua khen thưởng với các hình thức: Khen thưởng công trạng; khen thưởng phong trào thi đua; khen thưởng quá trình cống hiến; khen thưởng niên hạn; khen thưởng đối ngoại; khen thưởng trong sơ kết, tổng kết các cuộc vận động theo chuyên đề, thực hiện nhiệm vụ thường xuyên.
2.3. Tổ chức thực hiện
Kinh phí thực hiện chế độ tiền thưởng theo Thông tư 95/2024/TT-BQP được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước chi thường xuyên cho quốc phòng.
Kinh phí chi tiền thưởng định kỳ hằng năm, chi tiền thưởng đột xuất được hạch toán Mục 6200, Tiểu mục 6201, Tiết mục 00, Ngành 00. Việc lập dự toán, chấp hành dự toán, kế toán và quyết toán ngân sách chi chế độ tiền thưởng thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước và Bộ Quốc phòng.
Điều 7 của Thông tư số 95/2024/TT-BQP giao Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị chỉ đạo các cơ quan thuộc quyền rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới các văn bản quy định, hướng dẫn về đánh giá, xếp loại các đối tượng thuộc phạm vi quản lý để thuận lợi cho việc thực hiện chế độ tiền thưởng. Giao Tổng cục Chính trị chỉ đạo Cục Tuyên huấn chủ trì xây dựng nội dung quy chế tiền thưởng đột xuất trong Bộ Quốc phòng và gửi về Cục Tài chính - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo cải cách chính sách tiền lương lực lượng vũ trang và cơ yếu - để báo cáo Bộ Quốc phòng ban hành theo quy định.
3. Sự động viên, khích lệ to lớn để quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ chính trị đặc biệt
Để đảm bảo kịp thời thực hiện chế độ tiền thưởng 10% trong toàn quân, Thông tư số 95/2024/TT-BQP sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 25/12/2024. Đây là sự động viên to lớn đối với cán bộ, chiến sỹ Bộ Tư lệnh Bảo vệ Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh - đơn vị chuyên trách phối thuộc Ban Quản lý Lăng. Bên cạnh các chế độ thi đua - khen thưởng, chế độ phụ cấp đặc thù hiện hành, chế độ tiền thưởng 10% sẽ kịp thời động viên, khích lệ cán bộ, chiến sỹ Bộ Tư lệnh Bảo vệ Lăng yên tâm công tác, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ chính trị đặc biệt giữ gìn lâu dài, bảo vệ tuyệt đối an toàn thi hài Chủ tịch Hồ Chí Minh và phát huy ý nghĩa chính trị, văn hóa Công trình Lăng trong giai đoạn mới.
Đồng thời, Thông tư số 95/2024/TT-BQP cũng sẽ là tài liệu tham khảo quan trọng để xây dựng và triển khai thực hiện quy chế tiền thưởng 10% trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh./.
Lương Lê Minh (tổng hợp)
